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文莱投资环境及投资领域——京师律师解读

浏览数量:0     作者:本站编辑     发布时间: 2018-01-05      来源:本站

  文莱投资环境及投资领域——京师律师解读

      中文两国自古以来就有密切的人文、贸易往来,近年来双边经贸合作快速发展。2011年11月,中国时任总理温家宝访问文莱,两国政府签署了能源领域合作谅解备忘录,双方企业启动油气上下游产业合作。2013年4月,文莱苏丹访华,两国元首同意建立中文战略合作关系,进一步提升两国经贸合作水平,在交通、通讯、基础设施建设、金融等领域开展密切合作,支持两国有关企业本着相互尊重、平等互利的原则共同勘探和开采海上油气资源,进一步加强在农业、水产养殖、清真食品等领域的交流与合作。2013年10月,国务院总理李克强访问文莱,两国发表联合声明,决定进一步深化两国关系,并一致同意加强海上合作,推动共同开发。

      文莱属于“21世纪海上丝绸之路”沿线国家,其稳定的政治、经济和社会环境,优美的自然环境,良好的国际环境,众多的优惠政策,以及中文两国的友好关系,正吸引越来越多中资企业前来投资兴业。中国驻文莱大使馆经商参处热诚欢迎中国企业到文莱开展经贸合作,将秉承“信息、服务、协调、调研、交涉、保护”12字方针为中资企业和中国公民开展对文莱经贸业务提供支持和服务;也希望中资企业和中国公民在充分挖掘文莱商机的同时,严格遵守当地法律法规,尊重当地宗教信仰和文化习俗,保护当地生态环境,积极履行社会责任,注重企业文化建设,努力提升员工文明素质,为进一步密切两国互利合作和友好关系做出贡献。

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一、文莱投资优势条件

【投资的有利条件】

在文莱投资的优势主要包括以下方面:

      目前,文莱正在大力实施经济多元化战略,诸多领域存在投资合作商机。油气产业是文莱经济支柱,约占全国GDP的56%、财政收入的90%和外贸出口的95%以上。近年来,国际原油价格暴跌对文莱经济造成巨大冲击,文莱越来越强烈地意识到油气经济的不可持续性,文莱苏丹重大讲话中均体现加大经济多元化发展的决心,并号召民众居安思危,勤俭节约,创新思维,积极投身私营经济发展。文莱政府响应苏丹号召,推动经济多元化发展的步伐不断加快,近年陆续推出一系列措施,改组经济部门,加强经济领域机构、人员设置,推进基础设施建设,整顿金融秩序,削减政府开支,在努力延伸油气产业链的同时,对政府所属企业和公用事业实行企业化和私有化改制,鼓励创新产业和中小企业发展,加大吸引外资力度。未来,文莱油气中下游加工、高新科技产业、清真产业、生物科技、农业和旅游业等多元化重点行业将迎来良好发展机遇。

      文莱税赋较低,基础设施完善,辐射市场广阔。文莱政府为实现多元化发展,重视建设良好的商业和投资环境,提供了优惠的税收环境。文莱免征流转税、个人所得税等诸多税种,国内税主要税种为企业所得税,现行税率为18.5%,在东盟地区属较低水平。文莱还实施“先锋产业”计划,对国内亚需发展的行业免除企业所得税和设备进口关税,免税期多达11年,出口型服务行业可享受长达20年免税政策,并可根据后续投资情况延长免税期。文莱基础设施发展水平较高,同时还积极参与东盟互联互通建设,是东盟东部增长区(东盟内三个次区域合作之一,由文莱、马来西亚东部,印度尼西亚东北部和菲律宾南部构成)唯一主权国家,地理位置优越,市场潜力较大,可辐射周边区域。

      文莱在本地市场规模、劳动力资源供应、产业配套能力以及社会工作效率等方面仍存在诸多不足,总体营商环境仍有待提高。在世界银行咤2016年全球营商环境报告》排名中,文莱位列189个经济体的第84位。

      根据美国传统基金会(The Heritage Foundation)和《华尔街日报》( The Wall Street Journal)发布的2016经济自由度指数,在全球178个经济体中,文莱的经济自由度排名第51位。

自然资源开发现状

【油气产业】

      文莱油气资源丰富,根据2016年《BP世界能源统计年鉴》,截至2015年底,文莱已探明石油储量为11亿桶,占全球总量的0.1%;天然气储量为3000亿立方米,占全球总量的0.1。文莱政府一方面积极勘探新油气区,另一方面对油气开采奉行节制政策。2015年文莱石油日产量为12.7万桶,是东南亚第三大产油国;天然气日产量在127亿立方米,为世界第四大天然气生产国。

【农业】

      随着20世纪70年代油气和公共服务业的发展,很多人弃农转业,使传统农业受到冲击。现仅种植少量水稻、橡胶、胡椒和椰子、木瓜等热带水果。2015年种养殖业仅占国内生产总值0.4% 。

【林业】

      文莱森林覆盖率为75%,其中11个森林保护区总面积达到2277平方公里,占国土面积的39%, 86%的森林保护区为原始森林。森林保护区分为五类:保护林、主要保护区、次要保护区、再生林区和森林生产区。文莱限制森林砍伐和原木出口,实行以保护为主旨的森林管理政策。从1997年开始,为推动林业长期发展,保护自然环境,文莱实行“砍一树,种十树”和每年10万立方米限额(价值2700万文元以内)的伐木政策(主要满足国内市场需要)。

【渔业】

      文莱有162公里的海岸线,200海里渔业区内有丰富的渔业资源,水域没有污染,且无台风袭击,适宜养殖鱼虾。全国共有50个鱼虾养殖场。文莱政府推行经济多元化发展战略,渔业被列为重点发展领域,文莱目前国内50%渔产品依赖进口,反映文渔业领域发展潜力巨大。政府发展渔业目的之一即减少国家对进口渔产品的依赖,进而降低外汇的流失。政府渔业发展政策包括港口设施现代化、设立新渔业设施、提升港口内外设施、提供奖励和培训等。

      文莱政府鼓励外资与文莱本地公司开展渔业合作。为促进渔产加工业的发展,政府计划成立贮藏和分销中心以及进出口中心,为加工业提供各种服务。中资企业已经进人文莱渔业养殖领域。

二、文莱贸易情况及我国投资

【主要贸易伙伴】

      据文莱官方统计,2015年文莱主要贸易伙伴为日本、韩国、马来西亚、泰国和新加坡。大宗出口产品为原油和天然气。前五大原油出口市场分别为印度、泰国、新西兰、韩国和澳大利亚;液化天然气主要出口市场为日本、韩国、中国台湾、马来西亚、科威特。

文莱主要进口来源市场依次为马来西亚、新加坡、中国、美国和日本。

【贸易结构】

      文莱主要出口商品是原油和天然气,2015年,原油和液化天然气共占出口总额93.0%。其中原油出口额比2014年同比下降40.4%,液化天然气下降28.8%。文莱进口贸易中,主要进口商品为机械及交通设备、工业制成品、食品、化工制品等。

【双边贸易】

      近年来,中文双边贸易快速增长。据中国海关统计,2015年双边贸易额达15.06亿美元,同比下降22.2%。其中,中国出口14.09亿美元,同比下降19.35%;进口0.97亿美元,同比下降48.76%。

据国际投资律师封跃平了解,文莱对华直接投资主要以在文莱金融中心注册的离岸公司在中国投资为主。2015年当年中国对文莱直接投资流量392万美元。截至2015年末,中国对文莱直接投资存量7352万美元。2015年,文莱对华直接投资流量,存量为26.2亿美元。

三、海关管理规章制度

【管理制度】

      2006年新《海关条例》对特别关税、关税返还、处罚方式等做了规定。

【关税税率】

      对东盟成员国产品的关税税率大部分在0-5%之间。对食品类及大部分建筑材料和工业机械免征进口税,电器类商品及香水、化妆品、地毯、珠宝、水晶灯、丝绸、运动器材等征5%的进口税,汽车征收20%的进口税,烟和酒精饮料有特别税率。

      自2010年中国一东盟自贸区正式启动以来,文莱对中国商品关税逐年下降,部分非敏感产品关税在2012年已降至0,一般敏感产品关税已降至20%以下。

      文莱总体关税税率很低,对极少商品如香烟等商品的进口关税略高于对东盟成员国的关税。

四、投资具体优惠权利

【优惠政策框架 】 

      文莱政府于1975年颁布投资促进法,2001年在该法基础上颁布新的投资促进法令,延长了对部分鼓励投资产业的税收优惠期。

【行业鼓励政策】

      根据投资促进法,在以下产业投资享受税收优惠:

【先锋产业】

申请先锋产业资格需满足以下条件:

1.符合公众利益;

2.该产业在文莱未达到饱和程度;

3.具有良好的发展前景,产品应具有该产业的领先性。获得先锋产业资格证书的企业可享受以下优惠:

(1)免30%的公司税;

(2)免交进口机器、设备、零部件、配件及建筑构件的进口税;

(3)免交原材料进口税;

(4)某些红利可免交公司所得税;

(5)可以结转亏损和津贴。

      先锋产品包括:航空食品、搅拌混凝土、制药、铝材板、轧钢设备、化工、造船、纸巾、纺织品、听装、瓶装和其他包装食品、家具、玻璃、陶瓷、胶合板、塑料及合成材料、肥料和杀虫剂、玩具、工业用气体、金属板材、工业电气设备、供水设备、宰杀、加工清真食品、废品处理工业、非金属矿产品的制造。

五、文莱投资形式与行业

【企业的设立形式】

      在文莱可以设立以下几种形式的企业:独资经营企业、合资或合伙经营企业、公司(私人或公共)及外国公司的子公司。

【独资与合伙经营企业】

可以是个人、当地企业及外国公司的分支机构,具体规定包括:

1.合作伙伴不超过20个;

2.主管部门批准后,将签发企业名称证书,并征收30文币;

3.外国人申请必须事先获得移民局、经济规划和发展局及劳工局

的许可。

【公司(私人或公共)】

可以是以股票或担保或股票及担保承担的有限责任企业,或无限责任企业。具体规定包括:

1.必须有至少2名及不超过50名股东;

2.股东可以是非文莱公民或居民;

3.股东转让股份的权力有限制,禁止任何公众股票招募;

4.子公司可以持有其母公司股票;

5.合伙协议必须填写公司注册人及公司名称,同时提供其他标准表格的企业文件;

6.主管部门批准后,将签发企业证书,并征收2文币;

7.注册费用取决于公司股票资本授权规模;

8.没有企业最低股本限制。私营企业还有以下要求:①指定当地注册的会计师;②逐年准备资产负债表。

      所有企业必须注册名称,名称须经注册师的确认。每个名称征税5文兀。文莱修改《公司法》第138款关于在文莱注册公司对董事会构成的有关规定,自2010年12月31日生效。根据新法案,公司董事会若仅有两位董事,其中至少一位必须为本地董事;若超过两名董事,则至少有两位本地董事。而修改前法令规定本地董事数量在董事会中须占一半以上。新法案有利于吸引外国投资。 


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