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京师移民律师谈EB-5提高I-526获批成功率,I-924预批准是关键

浏览数量:1     作者:本站编辑     发布时间: 2018-09-07      来源:本站

   谈及移民美国,必然离不开深受中国高净值群体欢迎与纠结的美国EB-5投资移民法案,而在国内移民人申请EB-5时,时常被与EB-5投资移民相关的“I-526”、“I-829”、“I-924”、“TEA”、“区域中心”等名词闹得晕头转向。

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今天我们邀请到京师投资移民律师封跃平来为您讲解EB-5的专业知识以及I-924为何物、有何作用?
       笔者:申请EB-5投资移民是否只要50万美金就可以移民美国?
       投资移民律师封跃平:EB-5是美国移民局USCIS的投资移民项目,旨在通过外国投资者的资金注入为美国创造就业岗位、刺激经济发展。1992年,美国移民局在 EB-5 移民法规中特别增设了一种“区域中心”移民方案 (Regional Center Pilot Program), 此法案的投资额为100万美金,但如果投资标的位于TEA目标就业区,则投资额为50万美金。完成投资后,投资人全家可获得有效期为2年的绿卡,2年后若项目达到增加就业岗位条件,那么将2年期绿卡转为永久绿卡。
       据投资移民律师封跃平了解,美国民主党与共和党多为议员已提交国会审核的多份EB-5改革议案,不约而同地提出增加EB-5投资额的建议,议案提议涨价幅度从80万美元到180万美元。鉴于议案提出的投资额远高于以往的改革提案量,美国国会与政府内部讨论已到达白热化程度,种种迹象都透露出EB-5改革的必然性,而投资额涨价无疑将成为本轮改革的重中之重。
       笔者:那么什么是“I-924”?它在EB-5中有何作用?
       投资移民律师封跃平:I-924申请,又称“投资移民试点计划的区域中心申请”,是美国移民局对成为投资移民项目区域中心的审批,旨在确定该区域中心EB-5投资项目符合区域中心操作规范和所有EB-5相关法律。
       提交I-924须提供的文件包括经济报告(即关于就业计算方法和创造就业数的报告)、商业计划书、第三方出具的可行性报告、私募备忘录、认购协议、监管协议、有限合伙运作协议等等。
       I-924申请主要用于以下三种情况:
       1、成立新的区域中心。要创建EB-5区域中心必须通过美国公民与移民服务局(USCIS)的I-924申请提交并得到批准,得到批准后,区域中心就会成立,新区域中心就可以接受外国投资来成立EB-5项目。
       2、现有的区域中心也可以申请I-924审批,用来修改他们的指定性质或寻求模范,包括已有区域中心的地理位置,组织架构,商业计划,投资机会,私募备忘录等内容的修改。
       3、I-526递交前的范本项目的申请,作为EB-5项目的预先批准。
       笔者:很多EB-5投资人在被宣传EB-5时常听到I-924预批准,预批准是什么?
       投资移民律师封跃平: 简单来说,I-924批准就是EB-5项目方的“营业执照”,代表项目方有充分资质去运营一个EB-5项目。但有一点许多投资者并不知情,I-924批准还有三个不同等级,根据项目方提交文件的详细程度分为:exemplar(范本),actual(实际),以及hypothetical(假想)。
       范本批准(Exemplar)是指区域中心按移民局要求递交了I-526申请书及项目所有最终版文件。在移民局收到项目投资人的I-526申请时,将对项目文件内容予以顺从,无需再次审核。
       实际批准(Actual)是指区域中心向移民局提交了项目相关文件,但不包含I-526申请书。如果在投资者递交I-526申请前项目文件内容发生重大改动,则移民局需再次对项目内容重新审核,不再遵从之前的批准。
       假想批准(Hypothetical)则是区域中心在向移民局递交申请时,没有申报所推广项目的具体名称、地点及行业,因此项目的范围较广且不明确。投资人递交I-526申请时,移民局仍需重新审查项目所有相关文件(如私募备忘录、认购文件、合伙公司文件、经济报告等)。
       因此,对投资者而言应预先了解项目所获得的是何种类型的I-924批准,以分辨这份预批函的含金量。
       笔者:I-924获批对EB-5投资人获批I-526有那些帮助?获得I-924范本批准的项目才能确保I-526申请顺利获批吗?
       投资移民律师封跃平:I-526审核的是申请人个人以及EB-5项目的资质,而I-924的审核重点则为EB-5项目本身。因此,投资I-924已获批的项目,将帮助投资者提高I-526审核的通过率。
       而关于获得I-924范本批准问题不能以是或否来回答。因为I-924并不是EB-5必经的申请程序,有些项目方没有必要去申请。但与未获批项目相比,移民局对I-924范本批准的EB-5项目认可度更高,I-526阶段只需审核投资者个人文件即可批准,提高了投资者绿卡获批的成功率。


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